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　　制度型开放的难点，在于既要对标国际高标准，又要兼顾国内产业承受力。厦门自贸片区的探索表明，真正的“压力测试”不是单向接轨，而是在开放中寻找规则磨合的弹性空间——这既是技术问题，更是治理能力的考验。厦门市委党校马克思主义理论和政治学教研部副教授张婷指出：“作为新时代对外开放新高地，各地自贸片区是规则对接的‘压力测试场’、制度创新的‘源头供给地’和开放安全的‘平衡器’，要担负起以更多可复制可推广的系统性制度集成创新引领我国制度型开放的使命。”

　　厦门自贸片区以多式联运“一单制”改革为抓手，支持企业签发多式联运“一单制”提单，构建“一次委托、一次付费、一单到底”的全程物流服务体系，累计完成业务超8.2万标箱。出台全国首个集装箱海铁联运“一单制”专项地方标准《多式联运“一单制”服务规范 集装箱海铁联运》。探索提单金融应用场景，支持企业与银行凭“一单制”提单开展外贸信用证付款结汇。创新海事申报全程“一单到底”，推动厦门与武汉两地海事部门协同监管、结果互认，实现武汉至厦门“新三样”集装箱货物海事申报全程一单贯通。该改革显著提升物流效率、降低企业成本，促进对台物流枢纽建设和“一带一路”沿线贸易与物流标准衔接，助力厦门自贸片区巩固拓展国内国际双循环重要节点、重要通道功能。

　　厦门自贸片区联合海关、边检、海事、港口等部门，聚焦“人、船、物”三大通关要素，系统优化邮轮口岸营商环境。在“人”方面，实行出入境旅客分层查验，推行“一次过检”模式，通关效率提升50%；推动国际邮轮母港与“屿见闽南”景区深度联动，打造“下船即入景”沉浸式体验；全国首创船员体检“一检四证”模式，取证时间从7天缩短至2天。在“船”方面，首创海上运输“单一窗口”，累计保障6000余艘次船舶进出港；实现船舶卫生检疫证书“云签发”，办理时间压缩至5分钟以内，累计为企业节约滞港费等成本超4亿元。在“物”方面，推行全国首个邮轮物供智能系统，申报准备时长平均压缩50%以上；建立低危危化品常态化供船机制，通关时间从24小时压缩至4小时。

　　厦门自贸片区联合海事、法院、司法等多部门，在全国率先印发支持涉外商事海事仲裁制度创新的专项措施，打通信息通道，实现制度到应用无缝衔接。在服务供给方面，先后引进国际商事争端预防与解决组织、中国贸仲、中国海仲等知名机构，指导成立全国首个国际仲裁员服务机构——厦门市海丝国际仲裁促进中心，建立首批《推荐特别仲裁员名册》，境外顶尖仲裁员占比达80%。在规则创新方面，联合13个“海丝”沿线位国际仲裁专家发布《海丝特别仲裁规则》，成为国内首个明确“仲裁地（厦门）”的规则；全国首创《海丝海事争议特别仲裁规则》和公益海事特别仲裁制度。在实践落地方面，推动航标碰撞海事仲裁系统创新，将仲裁条款嵌入集装箱式锂电池储能系统海运合同范本。截至目前，福州、香港等地多家船公司、上海船舶经纪、福建省属国企以及1000余名外派船员，已在涉外合同中约定适用相关仲裁规则。（记者 吴晓菁 通讯员 高菲）